A Instituição Fiscal Independente (IFI), órgão consultivo do Senado Federal, divulgou nesta quinta-feira (29) o Relatório de Acompanhamento Fiscal de outubro, estimando que as promessas feitas pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva durante a campanha à reeleição podem gerar um impacto fiscal de R$ 40 bilhões sem previsão no Orçamento deste ano e no de 2027.

O valor está associado a três frentes: reajuste dos benefícios do Bolsa Família, perda de arrecadação com o fim das apostas de quota fixa, as bets, e ampliação de benefícios para microempreendedores individuais, os MEI. A IFI avisa que o impacto pode ser ainda maior, já que o cálculo não inclui propostas como o Pé-de-Meia para o ensino superior e a gratuidade do transporte coletivo nos fins de semana.

A instituição projeta déficit primário de 0,5% do PIB este ano. Para 2027, somando os novos compromissos às divergências com o Projeto de Lei Orçamentária Anual, o déficit efetivo potencial pode chegar a 1% do PIB. Para estabilizar a dívida pública, a IFI calcula que seria necessário um superávit primário de 2,1% do PIB, o que exigiria um ajuste de cerca de 3 pontos percentuais do PIB.

Se a taxa de juros real neutra for considerada a 6,1% ao ano, como aponta a mediana das estimativas do terceiro trimestre, o superávit necessário sobe para 2,9% do PIB. A probabilidade de a dívida bruta superar 90% do PIB até 2030 também sobe de 78,9% para 81,6%.

O relatório ainda aponta que operações de crédito da União com recursos do Orçamento saltaram de R$ 71,7 bilhões em 2023 para R$ 220,3 bilhões acumulados até outubro deste ano, com saídas líquidas de R$ 180,5 bilhões nos dez primeiros meses de 2025. O Ministério do Planejamento informou que pretende remanejar R$ 20 bilhões do Orçamento de 2027 para cobrir parte dos novos gastos. Os diretores Marcus Pestana e Alexandre Andrade defendem um plano fiscal para os próximos quatro anos e a definição do comando do Ministério da Fazenda.